“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动的实施方案
按照省、市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的统一部署,结合我院工作实际,现就全院开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和开展“三抓一促”活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以迎接十八大、学习贯彻十八大精神为主线,以贯彻落实省第十次党代会和市第八次党代会精神,推动仙桃科学发展、跨越式发展、和谐发展为主题,围绕中心,服务大局,引导全院干警转作风、优环境、抓落实、促跨越,推动审判工作落实,为地方经济建设作贡献,以实际行动和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、主要目标
坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”的总体目标,紧紧把握党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇,充分发挥审判职能,以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动,加强公正司法,落实司法为民,提升司法公信力,树立法院良好形象。
1、转变工作作风。牢固树立以人为本、执政为民的意识,引导全院干警弘扬求真务实的作风,深入基层、深入企业、深入群众,在实践中增长才干,在跨越式发展中体现价值、有所作为。
2、优化发展环境。强化“发展第一,服务至上”的理念,提高工作效率,提升服务质量,为仙桃跨越式发展提供良好的经济发展环境。
3、狠抓工作落实。认真学习贯彻中央精神、省委和市委的重大决策部署,结合我院实际,创造性加以落实,确保政令畅通,令行禁止。以目标责任制管理为总抓手,按照“要干事、快办事、干成事”的要求,明确责任,健全制度,强化督办,奖勤罚懒,确保全年的各项工作任务不折不扣落实到位。
4、促进跨越发展。引导全院干警立足本职,埋头苦干,扎实工作,积极围绕我市综合经济实力从百亿量级向千亿量级跨越、城市形态从县域级小城市向大城市跨越、发展方式从粗放发展向集约发展跨越、人民生活从基本小康向全面小康跨越和奋力打造武汉城市圈西翼中心城市的大目标而努力奋斗。
三、主要内容
这次“三抓一促”活动以转变工作作风、优化发展环境,狠抓各项工作落实为重点,主要开展以下五项活动:
1、开展优化经济发展环境活动。在市委统一领导下,坚持把审判工作融于全市经济建设中去,积极为仙桃经济发展保好驾、服好务。对扰乱和阻碍经济发展的刑事案件以及涉企的案件坚持特案特办,做到快立、快审、快结;走访辖区内的重点企业,为企业提供庭前法律咨询服务工作,做好预约立案。开展送法进企业活动,提供法律咨询和法律宣传服务。
2、开展“三短一简”活动。认真贯彻鄂办发〔2012〕1号文件和鄂政办发〔2011〕102号文件精神,严格执行开短会、发短文、讲短话、简办事的要求,尽量减少会议数量,大力倡导真抓实干之风,切实改进会风、文风、话风和事风,把全院干警的心思和精力集中到审判事业上来,落实到解决实际问题上来。
3、开展全院干部职工技能大赛活动。以“三新”夜校为载体,每隔周一晚上对干警进行学习辅导,学习新政策、新法律、新知识,拓宽干警知识层面,提高法官司法理论水平。开展岗位技能培训比武,通过庭审记录比赛、法律文书评比、示范庭审观摩、应用法学研讨等方式进行岗位练兵,有效提升司法能力。
4、开展审判监督管理活动。把办案的每一个环节、程序都纳入管理范畴,促进办案各个环节高质量有序运转。监督办案进度,保证均衡结案。监督庭审秩序,整治庭审作风。监督文书质量,加大评查力度。监督案件归档,完善卷宗整改。监督上诉案件,提高服判息诉。监督责任追究,落实奖惩措施。通过以上监督,引导法官正确司法,提升质量意识,增强工作责任心。
5、开展纪律作风教育整顿活动。严格执行省政法机关“执法问责六条”规定,强力推进“治庸问责”行动。围绕上班迟到早退,工作人员脱岗,外出不按规定请假,工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票等突出问题,定期开展工作纪律督查活动。采取集中督查、明察暗访等办法,对违反工作纪律的个人实施追责问责。
四、活动步骤
活动从2012年2月开始,至2012年12月结束。具体分为学习动员、推进实施、巩固提高、成果运用四个步骤。
1、学习动员
召开院党组会议,制定实施方案,明确职责分工。2月上旬,召开“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”全院干警动员大会。组织各庭科室认真学习省、市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会议精神,市第八次党代会和经济工作会议精神等。
2、组织实施
2月,突出抓好“三抓一促”活动的组织动员和宣传工作,并督促检查我院干警“万名干部进万村挖万塘”活动中进展和实效;3月,以提高案件质量与效率为契机,加强审判监督管理;4—5月,重点开展工作纪律督查活动,推动转变作风;6—9月,全面开展优化经济发展环境活动,为仙桃经济发展保好驾、服好务;8月,开展全院干部职工技能大赛活动,搭建提升能力的平台;10—11月,组织开展民主评议活动,推动创先争优活动取得实际成效;12月,对各庭科室精简会议工作情况进行检查,落实“三短一简”活动要求。
3、巩固提高
党的十八大结束后,各庭科室对各项活动要认真开展自查和民主评议,针对征求到的意见和民主评议中反映出的突出问题,制定切实可行的整改方案,明确整改重点和要求,确定整改时限,落实整改责任,对症下药,在抓紧抓实抓成效上下狠功夫,进一步巩固和提高各项成果。
4、成果运用
各庭科室要认真总结主题实践活动开展情况,评先表彰,总结经验,建章立制,巩固成果。在年底召开的年终总结会议上,对开展上述活动成绩突出的部门进行表彰。
五、组织领导
1、强化领导,落实责任。为进一步加强“三抓一促”活动的组织落实,我院成立由院党组书记、院长闫大华为组长、其他院领导为副组长,各庭科室负责人为成员的“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作。
2、加强宣传,营造氛围。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,大力宣传“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动中的好典型、好经验、好做法。及时向有关部门汇报我院在推进“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动中的新举措、新成效以及活动中涌现出来的先进典型和先进事迹。
3、统筹兼顾,抓好结合。把开展“三抓一促”活动与创先争优活动结合起来,与“基层组织建设年”活动结合起来,与“万名干部进万村挖万塘”活动结合起来,与“治庸问责”活动结合起来,周密安排部署,扎实有效推进,确保活动取得实实在在的成效。
二0一二年二月十四日