历史沧桑的变迁，没有改变她的熠熠光辉。时代风雨的洗礼，更加凸显她的夺目风采。一代又一代人的传承、发展和创新，让“枫桥经验”焕发出了新的时代光彩......

2024年，仙桃法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“枫桥式人民法庭”创建为抓手，深入推进“法警司村+”联调联动机制，不断探索创新基层矛盾纠纷化解的新思路、新方式，推动更多矛盾纠纷“止于未诉、化于未发”，努力绘就沔水之畔新“枫”景。

联调联动 构筑多元解纷新“枫”景

“法官，我们已就小孩的抚养费事宜达成了调解协议，现来申请司法确认。”2024年4月，张先生和王女士在民政部门协议离婚，经市婚姻家庭纠纷人民调解委员会主持调解，就小孩抚养费达成一致意见，并签订了调解协议书。

受理申请后，龙华山法庭负责人张华仔细审核材料，认为该人民调解协议符合确认条件，现场制作并依法送达了“抚养费司法确认调解协议”民事裁定书。

“凝聚多方合力，织密妇女儿童合法权益‘保护网’。”为发挥部门联动优势，2024年3月，仙桃法院联合市民政局、市妇联在市民政局揭牌成立仙桃市抚养费一站式司法确认中心，这也是全省首家抚养费一站式司法确认中心，获评全省法院司法体制综合配套改革优秀案例，并获得全省通报表扬。“一站式”抚养费确认机制即：在民政部门协议离婚的当事人，经婚姻家庭纠纷人民调解委员会的主持，就抚养费达成一致意见，并签订调解协议书的，经法院审核无误后，可当场制作“抚养费司法确认调解协议”民事裁定书。

2024年，仙桃法院通过该中心成功化解58件抚养费纠纷案件，制发《关爱未成年子女提示》、《家庭教育令》、《人身安全保护令》、电子《离婚证明书》等文书138份，回访涉子女抚养、家庭暴力等婚姻家事案件当事人500余人次，切实保障未成年人和婚姻家事案件当事人合法权益。“这个机制不仅解决了我们的难题，还不收取任何费用，真是太方便了！”王女士连声叫好。与此同时，为加快推进数字法院建设，仙桃法院在各人民法庭升级智能化产品，在法庭与重点乡镇之间搭建数字化纠纷解决平台（DDR），实现了纠纷案件在线处理、调解质效全面提升、调解指导随时开始的目标，有效保障了“法院+”诉调对接机制高效运行。

“听说老高和老孙又跟往常一样，在一块谈笑风生了。”提及这起民间借贷纠纷的当事人，通海口法庭负责人陈莎脸上露出了笑容。

老高和老孙既是邻居也是亲戚，2016年1月，老高以购房为由向老孙借款18000元，但之后并未按约还款，老孙遂诉至仙桃法院。

“该类民事纠纷在村里时常发生，处理得好坏直接影响到乡亲们的安定和谐。”陈莎随即与通海口镇平安办、司法所及老高、老孙所在的村委会取得联系，启动“法警司村+”联调联动机制。

“老高，你能顺利住上新房，也得益于人家老孙的帮忙，借款拖了这么久了，也该还了。”

“你们又是邻居又是亲戚的，老孙你这利息要的有点高了。”

大家紧紧围绕双方争议焦点，从需求、心理、期望中找到“破冰”切入点，不断对老高和老孙进行释法析理、疏导劝说。最终，老高和老孙的心结打开了，老高当场向老孙支付了19000元欠款本息，老孙也提交了撤诉申请，双方握手言和。

“化解这样的矛盾，单靠法院一方的力量是不够的，只有依靠多方调解模式，才能彻底打开当事人的心结。”陈莎介绍，在“法警司村+”联调联动机制下，有关单位对可能发生的纠纷提前介入，对经调处仍无法解决的，引导当事人通过诉讼等法律手段进行处理。该机制依托法庭、派出所、司法所等部门职能，发挥村委会、行业协会、骨干群众等“村+”力量，以“小事快处、难事联调、特事专办”工作方式，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

在实践中探索，在探索中创新。2024年，毛嘴法庭创造性运用“法警司村+”联调联动机制，将诉前委派调解工作纳入乡镇平安建设考核范畴，由法庭聘请32名乡贤能人担任特邀调解员先行调解，对调解成功的给予适当奖励，该庭全年新收诉讼案件同比下降8.84%。相关举措先后被中国法院网、湖北日报等权威媒体转载推介。

“‘法警司村+’联调联动机制将各方力量有效整合起来，有利于低成本、高效率化解矛盾纠纷，对各方来说省钱省时又省力！”毛嘴镇四合村法律明白人秦某感叹道。

从加强法庭专业团队建设，整合多方资源参与矛盾纠纷调处，到拓展“法院+”工作格局，深化“法院+”解纷机制……仙桃法院持续织密织牢多元解纷“体系网”，跑出多元解纷“加速度”。2024年，各人民法庭联合各单位共同化解矛盾纠纷110余起，相关经验做法被人民法院报、湖北日报等权威媒体报道90余次。

精准服务 展现特色产业新“枫”貌

“真是太好了，既解决了我们之间的纠纷，又没耽搁我们做生意。”看到正在张沟镇先锋黄鳝贸易市场进行普法宣传的张沟法庭法官干警，鳝农张某连忙上前道谢。

此前，李某向张某赊购了一批价值6万余元的鳝鱼苗，因经营状况不佳，李某未能及时支付全部货款。彼时正值黄鳝上市的紧张时候，急需资金流转的张某走进黄鳝产业示范带巡回法庭寻求帮助。

为推动涉鳝纠纷高质高效化解，驻点值班的张沟法庭庭长陈丹了解案情后，立即开通涉农案件绿色通道，第一时间联系李某，并根据双方实际情况，采用“夜间法庭+巡回审判”的模式，组织双方核对欠款事实，以双方合作多年的情谊为切入点，向双方讲情理、说法理。在陈丹的调解下，双方握手言和，就分期还款达成一致意见。

“重点项目推进到哪里，司法服务就要跟进到哪里！”党组成员、副院长张云介绍。为精准服务“一条鱼”、“一块布”等特色产业发展，仙桃法院联合市黄鳝产业协会在张沟镇揭牌运行黄鳝产业链法官工作站，专班驻点黄鳝产业示范带巡回法庭、中国非织造布巡回法庭等6个特色巡回法庭，提供纠纷调处、法律咨询等“一揽子”服务。沔阳小镇、梦里水乡两个旅游巡回法庭在“五一”、“十一”黄金周等重要节点，为游客提供多元司法服务，获最高人民法院官微点赞。

“没想到这么快就拿到了全部货款，为你们的工作效率点赞。”王某在一起服装买卖合同纠纷调解结案一个月后，特地向毛嘴法庭庭长吴定帮电话致谢。

2021年1月至2022年10月，作为缝纫机设备经销商的王某向某公司出售了一批缝纫机、五线机等服装生产工具。经双方结算，某公司共欠王某货款5.5万余元。2024年2月，因服装管委会多次调解未果，管委会工作人员便联系巡回法庭，请求法庭参与纠纷化解工作。

得知此事后，吴定帮积极主动与服装产业园调解组织沟通，同双方当事人联系，“背对背”摆道理、讲情理，引导双方换位思考，成功促成双方达成调解协议。

“引导企业合法经营，助力企业健康发展，人民法庭责无旁贷。”各法庭不定期邀请辖区企业家代表座谈交流，听取企业对优化法治化营商环境的意见建议，收集企业比较关注的法律事务问题。

同时，根据调研了解情况，针对性开展涉企专题普法讲座，结合典型案例，用企业家听得懂、记得住、用得上的大白话，深入浅出地讲解相关法律法规，解答企业家疑惑。2024年，仙桃法院共开展送法企业39次，为企业提供法律咨询177次。

源头预防 共绘基层治理新“枫”光

“走，带上国徽去审判。”在沙湖镇杨台村，一辆特别的警车吸引了村民们的注意。

原来，该村村民大李和小刘因宅基地引发纠纷，双方矛盾较为激烈。案件受理后，考虑到该类纠纷较为典型，沙湖法庭负责人尹玲玲决定将庭审“搬到”村民“家门口”，并借用历史典故“六尺巷”向双方讲清情理、讲透法理、讲明道理，成功促成双方化解矛盾纠纷。

“大家可以一同商定，制定咱们村民自己的《村规民约》。”庭审结束后，法官干警们就案普法，针对村民们提出的如何预防邻里间矛盾纠纷问题，尹玲玲从妥善处理、以和为贵的角度出发，提出意见建议，呼吁大家争做“法律明白人”，共同创建无讼村居。

“我局将举一反三，加大监管力度，推动驾校依法规范经营，共同营造诚实守信、安全放心的消费环境。”

为从源头减少纠纷，达到办案最优解，长埫口法庭结合审结的涉驾校培训费合同纠纷典型案例，向市市场监管局发出司法建议，从源头上将该类纠纷止于未发、化于未诉。

司法建议发出后，市场监督管理局第一时间对全市55所驾校进行检查，对发现的2处涉及虚假宣传、1处涉及霸王条款行为，全部责令改正，并就相关情况向仙桃法院复函。

“消未起之患，医未病之疾，治无事之前。”如何做深做实矛盾纠纷源头预防工作，推动新时代“枫桥经验”在回应人民群众美好生活需要中与时俱进、创新发展？

仙桃法院深入践行“抓前端、治未病”理念，从常态开展巡回审判+普法、组织“法律明白人”进行专题培训、设立未成年人法治教育基地，到邀请乡贤能人参与纠纷调处、召开“板凳会”，从“接诉即办”到“未诉先办”……仙桃法院一步步推进，一项项落实，积极引导群众从源头化解矛盾，切实提高人民群众“见法率”和纠纷化解能力。

2024年，仙桃法院持续优化上门调解、假日法庭、夜间法庭、“胜诉即退费”等便捷司法服务，常态运用“庭室站点”、“车载便民法庭”巡回审理841次。针对审理发现的消防安全、食药品监管、未成年人保护等群众高度关注的民生问题，及时向相关职能部门制发司法建议28份，回复率100%。坚持“小案例”阐述“大道理”，结合典型案例组织“法治夜校”“法治故事会”96期，制作普法视频40期，视频播放量突破320万人次；联合市电视台制作播放《以案说法》46期，10期被湖北电视台转播。

“他山之石可以攻玉”，“枫桥经验”在江浙大地结出了累累硕果，亦在沔水之畔深情绽放。党组书记、院长漆俊表示，仙桃法院将充分发挥人民法庭职能作用，竭力满足人民群众多元化司法需求，让公平正义更加可感可触，把人们心中美丽的“枫桥”高高架起在乡村巷陌之间。