严实干部管理,提升队伍“四力”
今年以来,仙桃法院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实全市组织工作会议精神,着眼队伍“四力”建设,从严加强干部管理,切实保障审判执行业务高质量发展。上半年,在收案数大幅增长的情况下,结案率居全省128个法院第2位。
一、以政治建设为统领,凝聚法院干部对党忠诚的向心力
抓实政治教育。把学习宣传贯彻党的十九大精神、习总书记视察湖北重要讲话精神作为首要政治任务,充分运用支部主题党日活动、“三新”夜校等载体,组织全院干警持之以恒反复学,切实用新时代新思想武装头脑、指导司法实践。抓细政治引导。经常性开展交心谈心、提醒谈话、入职宣誓等活动,将思想政治工作融入法院工作各方面,引导干警铭记“第一身份”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决抵制西方宪政、三权分立等错误思潮影响。抓牢政治管理。每季度对遵守政治规矩、报告个人有关事项、履行主体责任等情况进行检查督促,对3名漏报个人有关事项的中层干部和1名执行外出“双报备”制度不严的干部谈话提醒。
二、以素能培养为基础,提升法官法警善作善成的胜任力
坚持一专多能,锻造专家型法官人才。通过每月举办新政策、新法律、新知识“三新”夜校、轮流组织法官走进《法官说法》电视栏目以案释法、开展精品案件、优秀裁判文书评选,多措并举倒逼法官学习提能。上半年,1人被评为全国法院家事审判工作先进个人,1人被评为全省政法队伍先进个人,3人被汉江中院评为办案标兵,5篇学术论文获奖或公开发表。坚持一线打磨,培养学习型年轻干部。近三年,我院新招录法官助理、公务员30人,针对新招录人员学历高但社会阅历欠缺等特点,院党组将他们全部安排在基层法庭、执行攻坚等一线岗位,定期组织年轻干部列席党组中心组学习、观摩审委会,举办演讲比赛、论文评选、庭审拉练、技能比武等系列活动,强化年轻干部岗位历练。坚持一体统筹,优化实干型工作团队。按照司法责任制改革要求,在全院实行人员分类、优化组合,共组建53个审判团队和12个执行团队,另有1法警执勤团队和政工、政务、财务、司法技术等4个行政团队。6名从领导岗位上退下来的老同志也被编入诉前调解团队、案件评查小组、驻村工作专班,继续发挥专长和余热。
三、以绩效考核为抓手,激活一线法官干事创业的担当力
目标任务清单化。及时适应司法改革以来的新形势,探索制订干警绩效考核办法,与年度目标责任制、党建工作责任制、党风廉政建设责任制有效衔接,将办案质效等业务类指标和党建任务等共性类指标,汇集形成量化清单。考核评议常态化。针对案多人少的法院现状,按照分层分类、精准科学的原则,法官办案“红黑榜”每周更新通报一次,办案绩效每月量化考核一次,综合绩效每季度讲评一次。对参与办理“侨光石化”“锦江国际”等破产案件的法官奖励计分,鼓励广大法官积极参与全市维稳中心工作。绩效运用最大化。按照一人一档、一案一统计的标准,为每个审判执行团队建立绩效档案,实行定期收集、动态管理、长期利用。根据绩效考核结果,评选“十佳天平卫士”10人,推荐授予市级“五一劳动奖章”5人,取消绩效奖金1人,并将3名法官推荐提拔为中层干部。
四、以作风整治为重点,增强内设机构相互监督的自律力
常态监督促自律。扎实推进形式主义官僚主义专项整治,将干部监督、审务督查、作风巡察扭在一起抓,由院领导带队,每周开展一次明查暗访,发出22份关于考勤、值庭、接访等工作的通报。建章立制强自律。针对干部日常管理中的薄弱环节,以问题为导向,制作司法权力责任清单,健全外出报备制度,完善请休假及考勤管理办法等,对历年来的规章制度进行大清理,先后修订制定23项规章制度,不断夯实用制度机制管人管事的基础。整改问责严自律。针对自查、督查发现的问题,对1名违反工作纪律职工给予记过处分,对1名遵守廉洁纪律不严的法官给予诫勉谈话,并中止其法官等级晋升程序。严格退职未退休人员履职管理,动员5名退职未退休干部到岗履职,对1名长期不在岗干部责令办理提前退休手续。
下半年,仙桃法院将按照“正规化、专业化、职业化”总要求,以贯彻落实本次会议精神为契机,坚持抓党建带队建促审判的工作思路,不断提升干部队伍建设水平,为开创法院工作新局面,助力仙桃高质量发展提供坚强的政治保证和组织保障。
(此文为仙桃法院党组副书记、副院长戴雄伟在全市半年组织工作会议上的发言)