为认真贯彻落实市委、市政府提出的“全国文明城市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市”创建工作，我院紧紧围绕构建社会主义和谐社会总体目标和要求，充分发挥审判职能作用，积极参与“四城同创”创建工作，为实现仙桃科学发展、跨越发展、和谐发展创造良好的城市环境。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，形成“四城同创”工作合力

为确保“四城同创”工作的有效开展，我院及时成立了由院党组书记、院长闫大华为组长、其他院领导为副组长，各庭科室负责人为成员的创建活动领导小组，领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。领导小组多次专题研究布置创建工作，制定并下发了“四城同创”工作实施方案，细化工作任务，分解责任目标。召开了全院干警参加的动员大会，认真传达全市“四城同创”动员大会精神，进一步统一思想，提高认识。

二、围绕审判职能抓创建

一是化解社会矛盾，促进社会文明和谐。我院突出能动司法，积极采取措施，推进社会矛盾化解。坚持“调解优先、调判结合”的原则，将调解贯穿办案全过程；积极与地方有关部门联合，建立多元纠纷解决机制，着力化解社会矛盾。7个基层法庭，以调解室作为人民调解组织的联络点，加强对人民调解工作的指导和协作。完善诉调对接机制，充分运用法院调解、司法调解、人民调解三调联动，依法调处社会矛盾。高度重视涉诉信访工作，实行责任倒查，有错必纠，确保办案质量。

二是围绕少年审判，促进社会文明和谐。在办理未成年人刑事犯罪案件时，试行圆桌审理和不公开审理。在审判中，克服单纯办案、就案办案的模式，建立法官、检察员、律师、法定代理人帮教体系，坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，注重对未成年犯进行教育、挽救和感化。宣判后，由办案法官做好跟踪帮教工作，有计划定期回访，通过与失足少年面对面交谈，向他们进行法律知识和做人准则等方面的教育。结合新学期开学时机，少审庭法官针对3名未成年犯，到其所在学校、社区居委会，了解他们的生活、学习情况和平时表现，与学校和社区居委会共同做好帮教工作。

三是抓法院文化建设，促进社会文明和谐。我院以创建省级文明单位为契机，大力开展各类文化活动，营造浓厚的法院文化氛围。在全院开展了大读书活动，通过院长荐书、荐文，向每名干警发放各类书籍9本，要求撰写读书心得。开办“三新”夜校，每周组织干警进行“新政策、新法律、新知识”辅导学习，提升干警政策理论水平。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行最高人民法院“五个严禁”规定，以思想政治教育为重点，构建思想防范机制，加大对违法违纪案件的查处力度，探索建立违纪线索核查、重大案件督办等工作机制，认真核查，严肃处理，切实解决人民群众反映的实际问题，维护法律的权威性，保证司法公正廉洁。

三、通过参与地方中心工作，促进文明创建

一是积极开展义务劳动。在“四城同创”活动中，我院积极组织干警对责任路段道路两旁的垃圾、杂物、杂草进行了彻底清理。按照“谁主管、谁负责”的原则，每个部门按人数足额配齐扫帚、铁锹、撮箕等劳动工具，做到每人一件。各部门订做一面红旗，义务劳动时插在本单位责任路段上，确保每次义务劳动人员到齐，时间到位，并对本系统内各义务劳动情况要进行检查验收，不合格的要坚决返工。聘请了专职人员作为路段管理员，每天巡回责任路段，做好责任路段的卫生保洁。

二是积极组织开展学雷锋活动。在全国第四十九个学雷锋日到来之前，我院积极组织开展各类义务服务活动，在全院掀起“学雷锋”热潮。3月1日，由院领导带队，组织30名干警到张沟镇东升村开展义务植树劳动，共植树300余株，受到了当地群众的好评。2月份以来，7个基层法庭继续开展“法庭服务周”活动，组织干警深入到辖区企业、村组提供法律咨询，为他们排忧解难，以实际行动践行雷锋精神。

三是主动参与社会治安综合治理。开展送法进学校、进企业、进社区开展创建工作，今年来举办各类法律讲座、辅导10余场，受训覆盖面涉及城区和部分乡镇。少审庭庭长张云、仙桃法庭庭长董爱群亲自为学生讲法制课，引导学生遵纪守法，热爱学习，深受全校师生的欢迎。积极组织法官深入村组农户送法律、访民情，落实便民利民措施，实行上门立案、巡回开庭。与辖区居委会联手开展禁毒活动，以法律宣教和重点帮教形式，帮助群众树立珍爱生命、远离毒品的法制观念，有效推进了社会治安综合治理工作落实。

四、结合机关管理抓创建

一是着力推进全院环境卫生、庭院绿化整治工作。加强清洁工管理，对机关卫生区域进行了定人定点定责，使全院清洁卫生保持良好。落实“门前三包”专职值班人员，负责门前清扫、保洁，随脏随扫，全天保洁。千方百计，加大本院绿化建设的投入，增加园林绿化品种，对现有的绿化场地，加大维护力度，使绿地更绿。

二是落实自身安保工作，维护正常工作秩序。专门成立了机关安全保障领导小组，在办公楼入口、审判庭等重点部位安装安检门，设置安全检查通道，由法警对进入办公区域和审判区域的所有外来人员进行安全检查，并集中存放其所携包裹。周一至周五，由法警和保安人员对办公大楼、审判区域进行全天巡查，对特殊敏感部位实行定点巡查。将接访、庭审作为安全防范工作的重点环节，切实保障办公、庭审、会务等活动的顺利进行，保障干警人身安全。

三是制定行业文明用语，转变工作作风。按照法官队伍建设要求，结合“四城同创”工作，由政治处征集意见后制定法官审判用语和工作禁语，在全院推行，倡导文明用语，增进与人民群众的感情。院立案大厅和基层法庭接待室设有座椅、有茶水、有书写台、有诉讼指南、有法制报刊，坚持热情文明服务，落实服务承诺等制度，规范接访行为，让当事人感受到司法对他们的尊重。

四是抓行车安全教育，确保行车安全。为提高车辆驾驶人员的交通安全意识，杜绝酒后驾车，由办公室牵头，定期组织各庭室负责人和司机进行道路交通安全培训教育，学习道路交通管理法规和驾驶操作规范、警车管理规定等，要求全院驾驶员切实提高安全意识，模范遵守交通法规，认真查找和纠正问题隐患，确保车辆的每一次行驶安全。同时按照谁主管、谁负责的原则，加强车辆出入库管理，对车辆出入库情况做到每日登记、月有记载、季有通报。

我院在参与“四城同创”工作中，做了一些工作，取得了一定的成绩，但按照上级规定和要求，还存在着不足和差距，主要是审判工作与创建工作有机结合还不够，缺乏两者互相作用的操作机制；创建工作制度还不够健全，有的工作做得不够深入细致。对于上述存在的问题，我们将认真研究，在今后的工作中加以改进，充分发挥审判职能作用，为美化仙桃城市环境做出积极贡献。

二0一二年九月二十日