聚焦两会·仙桃法院答卷⑥ | 执行篇
编者按:2022年,仙桃法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深学笃行习近平法治思想,融入大局优服务,紧扣公正抓审判,突出党建强队伍,“两争一创”树形象,各项工作取得新业绩。自12月25日起,仙桃进入“两会”时间。即日起,开辟“聚焦两会·仙桃法院答卷”专栏,与您一起回顾全院干警勠力同心、攻坚克难的亮剑风采,分享仙桃法院乘风破浪、斩获佳绩的精彩时刻,向您“云端”交上仙桃法院答卷。
聚焦两会·仙桃法院答卷之执行篇
今年以来,仙桃法院以“规范执行提质增效”专项活动为抓手,严把稳中求进的工作总基调,勇追潮头,全面推进繁简分流、分段集约执行机制改革,切实满足人民群众对公平正义的新期待新要求。近日,在湖北省高级人民法院发布的2022年度湖北法院法治化营商环境建设工作评分通报中,仙桃法院执行工作以95.9分的成绩在17个地市州中排名第一。
一、实行机制改革,焕发执行新气象
“全面推进繁简分流、分段集约执行机制改革是完善执行权运行机制、推进执行工作高质量发展的有力举措。”2022年1月,仙桃法院召开“繁简分流”执行模式推进会,拉开了执行改革的序幕。
2021年12月,最高人民法院发布《关于进一步完善执行权制约机制加强执行监督的意见》,提出“健全事务集约、繁简分流的执行权运行机制”。为此,仙桃法院高度重视,从“坐下来”学文件,到“走出去”学先进,凝聚上下合力,纵横内外联动,致力打造具有仙桃特点,贴近仙桃实际的工作模式。今年初,仙桃法院出台《仙桃市人民法院繁简分流、分段集约执行模式实施细则》,改变“一人包案到底”的传统执行模式,重新打造四个执行团队,以专人专岗专事实现简案快执、繁案精执、旧案专执。
“感谢你们的辛苦工作,马某已支付我6万元,剩余案款将在月底结清。”李某与马某民间借贷纠纷执行一案中,因线上未能查控到被执行人可供执行财产,该案移至繁案团队。执行干警傅华在收案后翻阅卷宗,立即对被执行人进行线下财产调查,依法对查询到被执行人名下的一幢房屋采取查封措施,同时对被执行人采取限制高消费等系列强制措施。又快又严的执行手段让马某慌了神,当即主动偿还李某6万元,并就余下案款达成执行和解。至此,该案顺利执行结案。
二、实行快慢分道,跑出执行加速度
“昨天打电话告知我执行案件已经受理,没想到今天就领到钱了!”执行指挥中心干警在收案次日依法对16名被执行人进行文书送达并告知其财产查控情况,被执行人刘某和李某在执行干警的敦促下当即各支付赔偿款及执行费12423元,余下10名被执行人账户均已足额冻结。3日后,申请执行人李某就领到了两名被执行人的赔偿款,李某当即送来一面锦旗,为仙桃法院“快执行”模式连连点赞。
推动简案快办快结的背后,是仙桃法院全面实行繁简分流,实行“快慢分道”的制度支撑。
着力突出执行指挥中心“指挥棒”职能,严密守好繁简分流的第一道关口。将事务性工作从执行实施中剥离出来,指挥中心干警在先行完成文书制作、线上查控、执行送达等前期工作后,依照《仙桃市人民法院繁简分流、分段集约执行模式实施细则》列举的条目式划分标准,依次填写《执行案件财产查控明细表》《卷宗移送明细表》,对执行案件进行快慢分道,最大限度提升“分诊”质效。
三、实行事务集约,打造执行“一站式”
“我的银行账户为什么被冻结了啊?”“你曾因犯污染环境罪被判处有期徒刑一年四个月,缴纳罚金5万元,对冻结的银行卡资金152088.29元予以追缴。若你不及时缴纳,我们将依法扣划。”
“执行热线110”接线员接到了被执行人谢某打来的电话询问,接线员通过内网系统查询到案件信息并将电话转接执行承办人。面对承办人的解释和告诫,谢某当即表示将会尽快筹钱缴纳罚金。
快速、规范、便捷、高效,正是仙桃法院执行事务中心打造执行“一站式”带来的新常态。
为切实提高执行质效,及时回应、解决当事人的需求和问题,仙桃法院执行事务中心分设3个开放式窗口,集咨询接待、执行立案、首次约谈、恢复执行申请等功能于一体,实现了“业务一站式办理,程序一次性告知,诉求一次性解决”。同时,在执行事务中心指定专人信访接待并建立工作台账,有效破解“找执行法官难”问题,着力营造和当事人“面对面、心贴心”的交流环境。
四、实行主体联动,打通变现快车道
“欢迎大家来到仙桃法院司法拍卖玉器专场的直播。” 直播现场,入驻仙桃法院执行局财产处置团队的第三方司法拍卖辅助人员正对涉案的529件玉器进行司法“云”拍卖,推出云看实物、云听讲解、云拍玉器的全程“云”服务。
量身打造执行利器,仙桃法院引入第三方网络司法拍卖辅助机构入驻财产处置团队,建立“司法拍卖+网拍辅助”合作机制,为提升执行财产处置效率提供有力技术支撑。今年以来,仙桃法院共对592件涉案财产启动司法拍卖,溢价率2.94%,较去年同比大幅增长,为全力兑现当事人胜诉权益持续发力。
为更好破解执行财产处置难变现难,仙桃法院持续深化“大执行”工作格局,牵置不动产查询内网专线,实现“足不出户”查询、查封、续封的全流程办理,累计查询4300余次;对存在腾退困难的不动产采取断电断水措施,大幅缩短财产处置周期;与市税务局签订《进一步优化不动产司法拍卖、变卖涉税事项办理的意见》,有效解决不动产拍卖、变卖税费事项办理中的痛点堵点问题,进一步提高执行财产处置效率。