为认真贯彻落实《全市政法机关纪律作风教育活动实施方案》（仙政法[2014]3号）文件精神，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，现就我院纪律作风教育活动制定如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，着力解决在党性观念、宗旨意识、执法作风、执法行为、廉洁从警等方面存在的突出问题，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，为我市各项工作落实提供坚强有力的法治保障。

二、组织领导

院成立由院党组书记、院长闫大华任组长，院党组副书记、副院长汤云仙、院党组副书记、纪检组长陈登华任副组长，其他党组成员及院办公室、政治处、司法行政科、纪检监察室主要负责人为成员的领导小组，负责本次教育活动的组织领导、动员部署和检查督办等工作。领导小组下设办公室，办公室主任由副组长陈登华同志兼任。

三、目标任务

   此次纪律作风教育活动，结合本院的实际重点解决五个方面问题：

一是着力整改服务意识不够强、群众观念谈薄的问题，培养全院干警亲民、爱民，热情为群众服务的意识，提高做群众工作的能力。

二是着力整改工作不实、作风不严的问题，使全院干警养成优良的作风，严格的纪律，做到零违纪。

三是着力整改工作落实不到位的问题，增强全院干警责任和担当意识，提高工作落实质量，加大督查，落实责任追究。

四是着力整改执法不公、执法不严、执法不廉、徇私枉法的问题，杜绝办“人情案”、“关系案”、“金钱案”问题发生，建立规范的司法公开制度，提高司法公信力。

五是着力整改制度刚性约束执行不力的问题，整治“乱作为”、“慢作为”、“不作为”的现象，提高全院干警执行制度的自觉性。

通过建立相关的制度，解决上述突出的问题，达到纪律严明、作风扎实、工作有序、司法公正、形象提升、群众满意的目的。

四、实施步骤

这次纪律作风教育活动时间为2014年2月14日至20日，具体分为学习动员、查摆剖析、整改落实、建章立制四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（2月14日至15日）

这一阶段，主要抓好以下几项工作：

1、召开专题会议。研究制定具体活动方案，进行纪律作风教育活动动员，统一安排和部署纪律作风教育活动工作。

2、组织学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织干警学习党的十八大、十八届三中全会精神，习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神，《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》和各项廉洁自律规定，党的群众路线教育实践活动相关文件，《党政机关厉行节约反对浪费条例》，《湖北省政法机关执法问责六条规定》等。每名干警都要记2000字以上的读书笔记。

3、进行警示教育。组织干警集中收看违法违纪案例警示片及《人民法院警示教育案例选编》（第四辑）

（二）查摆剖析阶段（2月16日至17日）

院按政法委统一安排，组织各单位开门纳谏，召开座谈会，广泛征求辖区“两代表一委员”、企业业主、服务对象、党员群众代表的意见和建议，并进行归类、整理、汇总，将汇总情况报一份纪检部门备案，围绕建议与意见逐项对照检查，制订措施加以改进。重点组织干警围绕五个方面进行自查自纠，利用民主生活会的形式，采取自己查、同事评、领导点、上级帮的形式，查摆问题，深刻剖析根源，明确今后努力方向。每名干警都要结合工作实际，撰写不少于1000字的自查报告，

（三）整改落实阶段（2月18日至19日）

在深入查摆剖析的基础上，对排查出的问题，要列出详细清单，逐项制订整改日程表，按照不回避、不拖延、不放纵、不遗留的原则，明确责任，限期整改。单位自查整改报告交纪检部门备案，个人自查整改报告由各单位留存。对问题的整改，单位和个人都要写出具体的整改计划、措施和整改时限，向本部门全体干警公开，接受领导和同事的监督。对查摆不力、整改走过场的，要责令其重新整改。

（四）建章立制阶段（2月20日）

各单位要对此次活动进行认真总结，将总结书面报纪检一份备案，及时发现和推广活动中好的经验和做法，此次活动，院根据查找的普遍问题组织有关单位有重点的建立完善相关制度，各单位根据单位实际情况适时组织修改、制定与完善有关制度，并结合年度任务制订与修订工作要点和目标责任制等。形成长效机制，做到靠制度办事，用制度约束干警、管理干警、规范干警言行。

五、工作要求

1、加强领导，提高认识。各单位要成立专门的领导小组，主要负责人亲自牵头，分管领导亲力督办，确保此次活动的落实。教育干警充分认识政法系统开展此次纪律作风教育活动的重大意义，把握政法干警工作的基本任务、 核心价值追求、根本目标以及本次活动要解决的突出问题和达到的目标，增强活动的针对性。

2、突出重点，明确目标。按照市委政法委的统一安排，院要集中利用一周的时间脱产整训。重点解决纪律作风方面的突出问题，切实进行整改。对于一般性问题要以自查自纠、批评教育为主，对一些严重问题，不仅要严肃查处，而且还要举一反三，汲取教训，杜绝类似的问题发生。市政法委要求：“对各类违法违纪干警要做到‘四个一批’：即教育转化一批、培训待岗一批、交流调离一批、严肃处理一批。”希望各单位引起高度重视。

3、加强督导，狠抓落实。时间服从效果，活动期间，院要组织强有力的检查组，实行院领导包挂制，对照方案进行督察指导，将组成暗访督察组，分头深入各部门进行现场督察，对于消极应付、走过场、教育活动成效不明显的单位，将通报批评并责令重新“补火”，直到验收合格为止。

  各单位在规定的时间段内将工作完成情况及时上报纪检部门。

                                 2014年2月13日